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Transformación urbana

Desde 1956, dos planes y muchas modificaciones regulan cuánto se puede construir en Benidorm, en altura y en densidad. Desde los años 90, además, la ciudad transforma sus paseos, calles y plazas.

El Benidorm moderno empieza con el Plan General de 1956, aprobado en abril de 1956 por la Comisión Provincial de Urbanismo. Detrás estaban el alcalde Pedro Zaragoza y los arquitectos Francisco Muñoz Llorens y Luis Rodríguez. El modelo era una ciudad jardín: edificios aislados en parcelas grandes, de las que solo se edifica una pequeña parte. En la playa de Levante, una parcela debía medir al menos 3.000 m². Se podía ocupar el 20 %, y se permitían cuatro plantas o 13 m. Las grandes avenidas previstas tuvieron que estrecharse tras las alegaciones de los propietarios: Zaragoza, según sus propias palabras, quería una avenida de 80 m de ancho; se construyeron 40 m. En 1958 la parcela mínima en Levante bajó a 1.000 m², el volumen edificable subió a 4 m³ por m² de parcela y la altura, a cinco plantas o 17 m. Con las ordenanzas de 1963 desapareció el límite de altura en Levante y en la ciudad jardín. Desde entonces cuentan sobre todo el volumen, la ocupación y las distancias. En 1.000 m² se permiten así 4.000 m³, ya sea en un edificio ancho y bajo o en uno estrecho y alto. Quien construye en altura conserva más superficie para jardín y piscina.

El segundo Plan General sigue vigente. La Generalitat lo aprobó definitivamente el 26 de noviembre de 1990, y su autor fue el arquitecto benidormense Juan José Chiner Vives. En las zonas de rascacielos («Edificación abierta») se puede ocupar el 30 % de la parcela, y no hay un límite fijo de altura. El plan se actualiza mediante modificaciones puntuales numeradas. La n.º 2 flexibilizó en 1999 las normas de altura para hoteles de cuatro y cinco estrellas; el título de la modificación menciona los vestíbulos. Desde la n.º 18 (2013), la altura de los edificios se expresa como número de plantas más altura libre de planta, y ya no como medida total en metros. La n.º 25 está en tramitación desde marzo de 2026. Pretende permitir a los hoteles de cinco estrellas habitaciones más grandes sin que computen como edificabilidad, y regula de nuevo la medición de la altura y el uso de las cubiertas en los hoteles.

Fuentes: Mª Nieves Higueras López, Benidorm, estudio de su modelo urbanístico (Proyecto Fin de Grado), 2012 · Pedro Touceda Gutiérrez, Reconstrucción del desarrollo urbano de Benidorm (TFG, ETSAM-UPM), 2024 · Miriam Ponce, Así se lee Benidorm (Universidad de Alicante), 2022 · Juan-José Chiner Vives, Benidorm. Los orígenes de la ciudad vertical, 2006 · Ajuntament de Benidorm, Texto refundido Normas PGMO 1990, 2022 · Ajuntament de Benidorm, Documento Inicial Estratégico MP nº 25, 2026

Proyectos

Finales de los años 80

Parque de l'Aigüera

Proyecto
Ricardo Bofill
Longitud
unos 400 m
Situación
terminado, con el pavimento en renovación

El parque ocupa el antiguo cauce del barranco de l'Aigüera. Ricardo Bofill y su estudio lo diseñaron a finales de los años 80 como un largo parque lineal geométrico, con palmeras y pinos. En un extremo está el Ayuntamiento; en el otro, la plaza de toros. Entre ambos hay dos auditorios: el Auditorio Julio Iglesias, con 4.000 localidades, y el Auditorio Óscar Esplá, con 500.

Desde 2019 el pavimento se renueva por fases. Las nuevas baldosas deben reproducir exactamente el diseño original de Bofill. La segunda fase se ejecutó a partir de 2021 mediante un programa de empleo y formación, con un presupuesto de 535.412,80 €.

Fuentes: Hispanopedia (Wikipedia es) · benidorm.org, Film Office · Alicante Plaza, 2021

1993 · 2023–2026

El paseo de Levante y su nueva iluminación

Proyecto
MBM (Barcelona)
Guirnaldas de luz
desde 2023
Situación
renovación en curso

El paseo de la playa de Levante es obra del estudio barcelonés MBM (Oriol Bohigas, Josep Martorell, David Mackay); el proyecto se firmó en 1993. Lo caracterizan la superficie continua y llana, un escalón de madera como borde hacia la arena, una doble hilera de palmeras y una franja de luz serpenteante. Las grandes luminarias de los cruces se inspiran en la Villa Olímpica de Barcelona de MBM.

Desde 2023 se renueva la iluminación. Entre la plaza del Torrejó y la avenida de Europa cuelgan guirnaldas de luz con 1.536 puntos LED de colores sobre mástiles de unos 14 m de altura, con un coste de casi 2 millones de €. Un segundo tramo, desde la avenida de Europa, se adjudicó por 854.000 €. Desde diciembre de 2025 se rehabilitan además 18 de las columnas luminosas «Andrea» de los años 90.

Fuentes: Alicante Plaza, 2022 · Alicante Plaza, 2023 · Alicante Plaza, 2025

2002–2009

Paseo de Poniente

Longitud
unos 1,5 km
Superficie
40.000 m²
Coste
10,62 millones de €
Proyecto
OAB (Ferrater, Martí Galí)

En 2002, el estudio OAB de Carlos Ferrater y Xavier Martí Galí ganó el concurso para el nuevo paseo de la playa de Poniente. Se construyó de 2006 a 2009, promovido por la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento. Un borde de hormigón blanco ondula entre la ciudad y la playa, y las superficies están pavimentadas con pequeñas piezas cerámicas de colores. La calle de detrás pasó de seis carriles a uno.

El proyecto recibió numerosos premios, entre ellos el Premio FAD 2010 en la categoría de Ciudad y Paisaje y el Premio de Arquitectura Española 2011. En 2023 se renovó la pasarela de madera de 1,5 km sobre la playa por 1,6 millones de €. Ese mismo año, la avenida de la Armada Española se convirtió en un paseo a un solo nivel con prioridad peatonal.

Fuentes: publicspace.org · Arquitectura Viva, 2012 · Alicante Plaza, 2023

2008–2027

TRAM: del tren al tranvía

Operador
FGV
Vía doble
desde finales de 2025
Tranviarización
en obras

Desde el 2 de junio de 2008, la Línea 1 del TRAM llega desde Alicante hasta Benidorm. El 31 de julio de 2018 se añadió la parada Benidorm Intermodal, junto a la estación de autobuses, punto de partida de la Línea 9 hacia Dénia. En 2025 se desdobló y electrificó el tramo de unos 6,2 km entre Hospital Vila y Benidorm, con un nuevo viaducto de acero sobre el barranco del Murtal.

En junio de 2026 empezó la tranviarización del tramo entre las paradas Benidorm y Benidorm Intermodal. En lugar de barreras, en adelante serán semáforos los que regulen tres cruces, y desaparece un paso a nivel en la avenida de Andalucía. Las obras cuestan unos 5,6 millones de € y deben terminar a principios de 2027.

Fuentes: Hispanopedia (Wikipedia es) · Alicante Plaza, 2025 · Alicante Plaza, 2026

2017–2022

Avenida del Mediterráneo: anillos de luz sobre la calle

Longitud
más de 450 m
Superficie
26.720 m²
Coste
13,98 millones de € (según FOPA)
Anillos de luz
unos 70, de 4 m de diámetro cada uno

Entre la plaza de la Hispanidad y la avenida de Europa, la avenida del Mediterráneo se convirtió en un bulevar a un solo nivel, con un único carril y velocidad limitada a 10 km/h. Lo diseñaron el arquitecto Joaquín Alvado Bañón y el ingeniero de caminos Miguel Ángel Crespo. En 2017 se adjudicó la redacción del proyecto, y en 2018 se licitó la obra. En agosto de 2018, el Ayuntamiento propuso a las empresas Orthem y Emurtel como adjudicatarias.

Su seña de identidad son los anillos LED de 4 m de diámetro, suspendidos de cables de acero sobre la calle. Los fabrica la empresa murciana NTE Sistemas. Unos 70 anillos cuelgan sobre la avenida, y unos 20 en la plaza de la Hispanidad; los dos primeros se probaron en mayo de 2020. El tramo se terminó en 2022. Recibió en 2023 el Premio Albert Serratosa y en 2024 el premio FOPA a la mejor obra de la provincia de Alicante.

Fuentes: Metalocus, 2024 · benidorm.org, 2020 · Alicante Plaza, 2024

desde 2018

Anillo ciclista de Levante y avenida de Europa

Anillo ciclista
11 km
Coste del anillo ciclista
813.329 €

En 2018 el Ayuntamiento planificó un carril bici de 11 km en el este de Benidorm. Va desde la rotonda de la avenida de Europa, por la antigua N-332, hasta la Ermita de Sanz, y enlaza con la carretera CV-753 en dirección a El Albir. La mitad de su coste, 813.329 €, debía proceder de fondos europeos, y tenía que estar terminado a finales de 2018.

Ese mismo año, el Ayuntamiento decidió reformar la avenida de Europa por tramos, siguiendo el modelo de la calle Jaime I. La mediana se convertirá en carril bici. Se mantienen los cuatro carriles, las aceras de más de 5 m y los árboles, y se renuevan las redes de servicios.

Fuentes: Alicante Plaza, 2018 · Alicante Plaza, 2018

desde 2018

Smart city: el «Destino Turístico Inteligente»

Norma
UNE 178501
Certificado
enero de 2019, renovado en 2024

En 2018 Benidorm sometió su gestión turística a la auditoría de la norma española UNE 178501. En enero de 2019 la ciudad recibió la distinción de primer «Destino Turístico Inteligente» certificado de España. Se evalúan, entre otros aspectos, la accesibilidad, la tecnología y la innovación. En 2024 se renovó el sello con nuevos criterios; en accesibilidad, la puntuación pasó del 62,3 % (2018) al 83,4 %.

Desde 2022, Benidorm es sede de la plataforma estatal de destinos turísticos inteligentes. En enero de 2026 la ciudad presentó la plataforma «Benidorm CORE». Reúne datos de sensores sobre la ocupación de las playas, el aparcamiento, el tráfico, el agua y el tiempo. Un portal ciudadano muestra datos de las playas en tiempo real.

Fuentes: esmartcity, 2019 · Alicante Plaza, 2024 · Alicante Plaza, 2026

2019

Parque de Elche

Coste
700.000 €
Reapertura
noviembre de 2019

El pequeño parque al final de la calle Colón une el puerto con la playa de Poniente. En 2019 se reformó por 700.000 €; la mitad la pagó la Diputación de Alicante. Desde entonces tiene el mismo pavimento que el paseo de Poniente, que se prolonga hasta el paseo de Colón.

Además se añadieron nuevas rampas y escaleras a la playa, iluminación LED, un muro de piedra natural hacia la arena y jardines nuevos. El parque infantil evoca el «llondro», la barca en la que, según la tradición, se encontró en 1740 la imagen de la patrona de la ciudad. Para las fiestas patronales de noviembre de 2019, el parque volvió a abrir.

Fuentes: Alicante Plaza, 2019 · benidorm.org, 2019

2020–2022

Tecnohito

Altura
20–23 m (según la fuente)
En funcionamiento
14 de mayo de 2022

En la plaza de la Hispanidad se alza desde el 14 de mayo de 2022 el «Tecnohito», una torre revestida de pantallas LED con una escalera de caracol. Forma parte de la reforma de la avenida del Mediterráneo y sirve como columna informativa digital y punto de referencia. Su altura es de 20, 22 o 23 m, según la fuente. Según el Ayuntamiento, también se puede visitar. La publicidad y los contenidos de las pantallas los comercializa la empresa Exterior Plus. Al mismo concepto pertenecen las «Tecnoparadas», paradas de autobús digitales en la avenida.

Fuentes: Alicante Plaza, 2020 · Alicante Plaza, 2022 · Metalocus, 2024

2024–2028

Nuevos rascacielos en construcción

TM Tower
230 m · 64 plantas · 2028
Gran Delfín
158 m · 44 plantas
Torre Poseidón
600 habitaciones · 2027

También el skyline sigue creciendo. El TM Tower, en Poniente, será con 230 m y 64 plantas el edificio más alto de la ciudad. Desde mayo de 2026 crece en altura, y sus 260 viviendas deben entregarse en el segundo semestre de 2028. En el extremo oeste de la playa de Poniente se levanta el Gran Delfín, de 158 m y 44 plantas, con viviendas y un hotel. La licencia de obras llegó en enero de 2024, y el antiguo Hotel Delfín se derribó a partir de marzo de 2025.

Hoteles Poseidón construye por 40 millones de € un resort de 600 habitaciones con piscina en la planta 27, diseñado por Gemma Devesa Gascó y Carlos Teba Martín; la apertura está prevista para 2027. Entre 2024 y 2026 se terminaron además Benidorm Beach, Eagle Tower, Sunset Sailors y el Hotel Port Benidorm.

Fuentes: El Debate, 2026 · Alicante Plaza, 2024 · Alicante Plaza, 2024

2025–2030

Agenda Urbana Benidorm 2030

Objetivos
30
Proyectos tractores
10
Presupuesto
188,2 millones de €
Horizonte
2030

La Agenda Urbana Benidorm 2030 es el marco municipal para el desarrollo de la ciudad hasta 2030. El pleno la aprobó en febrero de 2025. Comprende 30 objetivos, 291 líneas de actuación y diez proyectos tractores con los que deben alcanzarse los objetivos. Las actuaciones del plan de acción suman un presupuesto de 188,2 millones de euros, IVA incluido; se financiarán también con fondos autonómicos, estatales y europeos.

Entre los proyectos tractores figura la transformación de la antigua plaza de toros, junto al Parc de l'Aigüera, en el «Benidorm Arena», con una nueva biblioteca municipal, espacios de aprendizaje y una sala de actos (estimado en unos 13,7 millones de euros). Un centro de innovación turística reunirá startups y formación. Otro proyecto renueva la iluminación más emblemática: la guirnalda de luz sobre el paseo de Levante, las farolas «Andrea» y la iluminación del Castell (estimado en 3 millones de euros).

Fuentes: benidorm.org, 2025 · Ajuntament de Benidorm, Agenda Urbana, 2025

desde 2025

Ensanche Levante

Edificabilidad
292.600 m²
Inversión
más de 100 millones de €
Situación
en tramitación

Con el Ensanche Levante nacerá un nuevo barrio. Se prevén 292.600 m² de edificabilidad: unos 123.000 m² para hoteles, 98.000 m² para vivienda libre y 42.000 m² para vivienda protegida, además de comercios y un bloque terciario. Un parque central tendrá más de 60.000 m², y unos 60.000 m² de viario serán solo peatonales. El barrio contará con un acceso a la autopista AP-7.

Lo impulsa una agrupación de propietarios con cerca del 80 % del suelo. Su nombre remite al sector Armanello, que ya el Plan General de 1990 preveía con los mismos 292.600 m². Desde abril de 2026 los planes están en información pública por segunda vez. La reparcelación se espera para mediados de 2027, y después se prevén unos tres años de obras de urbanización.

Fuentes: El Español, 2026 · DOGV, 2026 · Pedro Touceda Gutiérrez, Reconstrucción del desarrollo urbano de Benidorm, 2024

desde 2026

Benidorm Open Arena

Adjudicación
13,87 millones de €
Plazo de obra
18 meses
Situación
fase de proyecto

La plaza de toros de 1962, con algo más de 10.000 localidades, se convertirá en un recinto de eventos para todo el año. El proyecto tiene tres partes: «Arena Live», como recinto con una capacidad prevista de entre 8.000 y 10.000 personas; «Arena Joven», como centro juvenil; y «Arena Encuentro», que debe conectar mejor los barrios del entorno con el centro. Se considera uno de los proyectos más importantes de la Agenda Urbana.

En agosto de 2026, el Ayuntamiento adjudicó la redacción del proyecto y la obra por 13,87 millones de € a una UTE formada por Gestaser y Urdecon. Se prevén tres meses de redacción y 18 meses de obra. El presupuesto de 15 millones de € procede en parte de fondos europeos.

Fuentes: Alicante Plaza, 2026 · benidorm.org, 2026 · Hispanopedia (Wikipedia es)

desde 2026

Avenida del Mediterráneo, fase II

Superficie
unos 37.930 m²
Presupuesto de obra
unos 19 millones de €
Situación
redacción del proyecto licitada

La segunda fase continuará la reforma de la avenida del Mediterráneo desde la avenida de Europa hasta la avenida de Castellón, incluidas cinco calles transversales hacia el paseo de Levante. Abarca unos 37.930 m². En agosto de 2026 el Ayuntamiento licitó la redacción del proyecto por 399.300 €; para la obra se calculan unos 19 millones de €.

También se estudia un aparcamiento subterráneo de unos 1.200 m de longitud bajo la avenida. El estudio de viabilidad debe estar listo 30 días después de la firma del contrato, y el anteproyecto, a los 60 días. Según el Ayuntamiento, las obras empezarán a finales de 2026 o a principios de 2027.

Fuentes: benidorm.org, 2026 · Alicante Plaza, 2026 · Alicante Plaza, 2025

Cronología

  1. 1956

    Plan General, aprobado en abril por la Comisión Provincial: ciudad jardín con edificios aislados; en Levante, cuatro plantas como máximo.

  2. 1958

    Primeras modificaciones: en Levante, la parcela mínima baja de 3.000 a 1.000 m², y ahora se permiten cinco plantas o 17 m.

  3. 1963

    Nuevas ordenanzas: en Levante y en la ciudad jardín desaparece el límite de altura; cuenta el volumen edificable. El Edificio Frontalmar obtiene la licencia como primer rascacielos.

  4. 1966

    En el casco antiguo y el ensanche puede construir una planta más quien abra en la planta baja unos soportales públicos.

  5. 1990

    Nuevo Plan General, aprobado definitivamente el 26 de noviembre. Sigue vigente.

  6. 1993

    El estudio barcelonés MBM firma el proyecto del paseo de la playa de Levante.

  7. 1999

    La modificación n.º 2 flexibiliza las normas de altura para hoteles de cuatro y cinco estrellas.

  8. 2002

    OAB gana el concurso del paseo de Poniente. El paseo se termina en 2009.

  9. 2008

    El 2 de junio, la Línea 1 del TRAM llega desde Alicante a Benidorm.

  10. 2011

    El paseo de Poniente recibe el Premio de Arquitectura Española.

  11. 2013

    Modificación n.º 18: la altura de los edificios se expresa en plantas, ya no en metros.

  12. 2019

    Benidorm recibe la distinción de primer «Destino Turístico Inteligente» certificado de España.

  13. 2022

    Se termina la fase I de la avenida del Mediterráneo. El 14 de mayo entra en funcionamiento el Tecnohito.

  14. 2025

    Se aprueba la Agenda Urbana. El TRAM circula en vía doble entre Hospital Vila y Benidorm.

  15. 2026

    El TM Tower crece en altura, se adjudica el Open Arena y se licita el proyecto de la fase II del Mediterráneo.

  16. 2028

    El TM Tower debe terminarse en el segundo semestre.

  17. 2030

    Horizonte de la Agenda Urbana Benidorm 2030.

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